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　　首先
，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。